各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,各有關(guān)單位:
為規(guī)范裝設(shè)卸液泵的移動式壓力容器安全管理和移動式壓力容器的使用登記,經(jīng)研究,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、帶泵罐車的設(shè)計制造
(一)移動式壓力容器需裝設(shè)卸液泵時,設(shè)計制造單位應(yīng)按照《移動式壓力容器安全監(jiān)察規(guī)程》1.6、1.7的規(guī)定申請技術(shù)評審,評審?fù)ㄟ^后,經(jīng)國家質(zhì)檢總局批準,方可生產(chǎn)裝設(shè)卸液泵的移動式壓力容器(以下簡稱帶泵罐車)。
(二)為確保帶泵罐車在規(guī)定的地點進行裝卸,帶泵罐車的制造單位在產(chǎn)品出廠前應(yīng)當(dāng)為所生產(chǎn)的每臺帶泵罐車裝設(shè)北斗/GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)并確保其具備定點卸液的遠程監(jiān)控功能,否則不予通過監(jiān)督檢驗。
二、帶泵罐車的使用管理
(一)帶泵罐車監(jiān)控管理平臺。
帶泵罐車生產(chǎn)單位應(yīng)自行或者委托第三方機構(gòu)建立帶泵罐車監(jiān)控管理系統(tǒng),負責(zé)對本單位生產(chǎn)的帶泵罐車實施定點卸液監(jiān)控。帶泵罐車應(yīng)當(dāng)逐步納入全國帶泵罐車監(jiān)控管理平臺(全國鍋爐壓力容器標準化技術(shù)委員會移動式壓力容器分技術(shù)委員會的監(jiān)控管理平臺網(wǎng)址:http://www.tpvms.org或http://www.tpvms.org.cn)。帶泵罐車的制造單位負責(zé)將辦理罐車使用登記所需的全部數(shù)據(jù)(具體請參考《壓力容器使用管理規(guī)則》第二十九條)上傳到帶泵罐車監(jiān)控管理平臺,辦理使用登記的質(zhì)監(jiān)部門可在上述監(jiān)控管理平臺上下載相關(guān)數(shù)據(jù),辦理帶泵罐車的使用登記。
(二)一般情況下裝運易燃或易爆介質(zhì)帶泵罐車的使用管理。
對于新制造或新加裝定位系統(tǒng)(具備定點卸液功能)的帶泵罐車,在首次使用或增加新的卸液地點前,使用單位應(yīng)向卸液地點所在地的直轄市或者設(shè)區(qū)的市的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(以下簡稱當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)察機構(gòu))提交帶泵罐車定點卸液申請表(詳見附件1)和包括卸液地點詳細地址及其合法(規(guī))性的相關(guān)證明文件等,帶泵罐車卸液地點必須是取得充裝許可的廠區(qū)或經(jīng)當(dāng)?shù)卣耙?guī)劃、住建、消防、安監(jiān)等部門批準的區(qū)域。
收到書面申請后,當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)察機構(gòu)應(yīng)及時審核卸液地點的地址及地理坐標的合法(規(guī))性,并在通過審查的申請表上簽字并蓋章,使用單位負責(zé)將當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)察機構(gòu)蓋章的帶泵罐車定點卸液申請表上傳到帶泵罐車監(jiān)控管理平臺,管理平臺開通對應(yīng)卸液地點的地理坐標電子圍欄,正常情況下,卸液泵只能在電子圍欄內(nèi)啟動。
(三)應(yīng)急情況下裝運易燃或易爆介質(zhì)帶泵罐車的使用管理。
1.遇到緊急情況需要盡快轉(zhuǎn)移罐內(nèi)介質(zhì)時,或者其他應(yīng)急情況,如使用天然氣作為燃料的車輛遇緊急情況需立即補充燃料時,帶泵罐車操作人員可按下車載終端上的應(yīng)急按鈕,啟動帶泵罐車應(yīng)急卸液功能。應(yīng)急按鈕啟動后,北斗/GPS定點卸液系統(tǒng)應(yīng)在12小時內(nèi)自動鎖死卸液泵。應(yīng)急卸液完成后使用單位應(yīng)及時向使用單位所在地安全監(jiān)察機構(gòu)提交應(yīng)急卸液的情況說明和卸液泵解鎖申請表(詳見附件2),經(jīng)安全監(jiān)察機構(gòu)核實蓋章后,由使用單位將解鎖申請上傳到監(jiān)控管理平臺,監(jiān)控管理平臺發(fā)送解除報警的指令,完成遠程解鎖。
2.持證的液化天然氣(LNG)汽車加氣站因固定加氣設(shè)備故障、檢修等原因,無法正常工作,需要采用LNG帶泵罐車作為移動加氣裝置進行應(yīng)急保障作業(yè)時,應(yīng)按新增卸液地點向當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)察機構(gòu)提交帶泵罐車定點卸液申請。
三、關(guān)于由使用單位監(jiān)控的帶泵罐車使用管理
(一)裝運非易燃、易爆介質(zhì)帶泵罐車的使用單位如果自行建立了帶泵罐車使用監(jiān)控管理系統(tǒng),應(yīng)向質(zhì)檢總局提交申請,經(jīng)審查同意后可以使用自建的帶泵罐車監(jiān)控管理系統(tǒng)對本單位自有的帶泵罐車實施監(jiān)控管理并對自有帶泵罐車的使用安全承擔(dān)責(zé)任。使用自建帶泵車監(jiān)控管理系統(tǒng)的使用單位還應(yīng)向使用單位所在地安全監(jiān)察機構(gòu)提交卸液地點的備案資料,其卸液地點必須是在企業(yè)廠區(qū)之內(nèi),接受卸液的只能是已經(jīng)依法辦理使用登記和定期檢驗的固定式壓力容器。
(二)自建的帶泵罐車監(jiān)控管理系統(tǒng)至少應(yīng)具備的功能:
1.實現(xiàn)對本單位自有的裝運非易燃、易爆介質(zhì)的帶泵罐車的實時跟蹤、定位。包括對單個或多個目標進行跟蹤、軌跡存儲和回放、車輛運行狀態(tài)監(jiān)控。
2.記錄帶泵罐車的基本信息和卸液點,根據(jù)經(jīng)使用地安全監(jiān)察機構(gòu)確認的卸液地點地理坐標,設(shè)定和開啟卸液點電子圍欄,圍欄有效半徑不大于50米。
3. 對帶泵罐車的控制電路實現(xiàn)供電或斷電的遠程自動控制,即對卸液泵進行加解鎖控制。正常情況下,卸液泵只能在電子圍欄內(nèi)啟動。
4.違規(guī)報警功能,包括非法拆除定點卸液控制裝置時報警、超電子圍欄范圍啟動卸液泵報警、啟動緊急按鈕時報警等。
四、關(guān)于已經(jīng)出廠的帶泵罐車
(一)對于已經(jīng)出廠的帶泵罐車,制造單位應(yīng)逐臺與經(jīng)過技術(shù)評審的企業(yè)標準進行比對,經(jīng)使用單位確認后,將對比情況的書面資料提交使用單位所在地安全監(jiān)察機構(gòu)。比對結(jié)果確認無問題的,通知使用單位加裝定位系統(tǒng)。比對中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,制造單位應(yīng)當(dāng)采取召回或維修改造等措施消除安全隱患。
(二)使用單位在帶泵罐車定期檢驗有效期屆滿前應(yīng)聯(lián)系原制造單位,由原制造單位對已出廠的帶泵移動式壓力容器加裝符合與新出廠帶泵罐車相同功能的北斗/GPS定位系統(tǒng)。完成定位系統(tǒng)加裝后,使用單位應(yīng)在定期檢驗合格后按照本文件相關(guān)要求申請將帶泵罐車納入監(jiān)控管理平臺,否則不予通過定期檢驗。
五、關(guān)于移動式壓力容器的使用登記
根據(jù)《壓力容器使用管理規(guī)則》,我局擬建立全國移動式壓力容器使用登記公共服務(wù)平臺,通過二維條碼手機掃描方式進入平臺查詢在用移動式壓力容器使用登記和定期檢驗情況,在新的移動式壓力容器使用登記公共服務(wù)平臺投入使用前,各省辦理移動式壓力容器使用登記時,使用登記證可以繼續(xù)沿用原《鍋爐壓力容器使用登記管理辦法》附件的格式,使用證號碼繼續(xù)沿用11位字符。
附件:1.帶泵罐車定點卸液申請表 2.帶泵罐車卸液泵解鎖申請表
質(zhì)檢總局特種設(shè)備局
2013年9月11日
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